El futuro de Cataluña
El Parlament iniciará legislatura con 83 nombramientos y 25 conflictos pendientes en el TC
El Parlament de Catalunya iniciará su XII legislatura el 17 de enero con el nombramiento pendiente de 83 cargos de designación parlamentaria y con 25 conflictos abiertos en el Tribunal Constitucional (TC), 16 de ellos contra leyes catalanas y la mayoría impulsados por el Gobierno central.
Así figura en un informe recogido por Europa Press que aprobó la Mesa de la Diputación Permanente en su reunión del 15 de noviembre, la primera tras la disolución de la Cámara por parte del presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, en aplicación del artículo 155 de la Constitución.
El informe es un balance de los trámites que han quedado pendientes esta legislatura y que deberán abordarse en la próxima, surgida de los comicios autonómicos del 21 de diciembre.
De entre los temas que protagonizan los recursos ante el TC impulsados por el Gobierno, destacan la ley de transitoriedad jurídica, la Agencia de Protección Social, el impuesto de bienes de lujo y varios artículos de la ley para afrontar la pobreza energética.
Se suman dos recursos más presentados ante el TC por el PP: uno contra algunos artículos de la Ley de educación y otro contra el Código de Consumo catalán.
Completan la lista de recursos presentados contra leyes del Parlament: uno impulsado por la defensora del pueblo y otro conjunto de Cs y el PP contra varios preceptos de los Presupuestos de la Generalitat de 2017, principalmente los destinados a favorecer la organización del referéndum del 1 de octubre.
Otras carpetas abiertas
Entre las carpetas abiertas en el Tribunal Constitucional también figuran recursos a la inversa, es decir, iniciativas presentadas por la Cámara catalana contra leyes y decretos estatales.
Así, en la próxima legislatura se retomarán tres recursos presentados por el Parlament contra normas estatales –la Lomce, la regulación de las centrales nucleares y la ley de protección ciudadana– y una cuestión de inconstitucionalidad sobre la ley ferroviaria.
Prohibición de los 'correbous'
El informe también recoge que hay cuatro leyes que se encontraban en fase de elaboración que deberán seguir tramitándose en la próxima legislatura: las cuatro son Iniciativas Legislativas Populares (ILP); el resto de normas en fase de tramitación, impulsadas por el Govern o por los grupos parlamentarios, decaen y deberán empezar de cero en el próximo mandato.
Las ILP que deberán retomarse cuando empiece a caminar el nuevo Parlament son la proposición de ley de medidas urgentes para la vivienda, la proposición de ley electoral de Cataluña, la proposición de modificación de la ley de finanzas públicas de Cataluña y la proposición de modificación de la ley de protección de los animales.
La más destacada es la última, ya que persigue la prohibición de los correbous en Cataluñacorrebous , una actividad que el Parlament protegió por ley en 2010 y que generó polémica porque lo hizo a los pocos meses de haber aprobado la prohibición de la corridas taurinas en todo el territorio.
Consell de Garanties Estatutàries
El informe de la Mesa de la Diputación Permanente también arroja que la Cámara ha cerrado la legislatura dejando pendientes el nombramiento de 83 cargos que el Parlament tiene responsabilidad de designar tras una negociación y acuerdo de los grupos parlamentarios.
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Por ejemplo, la legislatura acaba sin que los partidos se hayan puesto de acuerdo en los tres nuevos miembros del Consell de Garanties Estatutàries, ya que se necesita una mayoría cualificada que el descuerdo entre independentistas y no independentistas ha impedido forjar.
También está pendiente el nombramiento de cuatro nuevos síndics de la Sindicatura de Cuentas de Catalunya; el nuevo director de la Autoridad Catalana de Protección de Datos; un miembro del Consell de l'Audiovisual de Catalunya (CAC) y el presidente del Consell de Govern de la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA).
Otro nombramiento pendiente destacado es el del presidente de la Agència Catalana de Protecció Social, una agencia creada por unas de las leyes conocidas como de desconexión y que está impugnada ante el Tribunal Constitucional.